Archive for Czerwiec, 2016

WYDATKI PUBLICZNE

Na początku potrzebne jest pewne istotne zastrzeżenie. Dotyczy ono sa­mego pojęcia efektywności wykorzystania środków publicznych, które — choć na pozór dość oczywiste — przy dokładniejszej analizie sprawia dość poważne problemy interpretacyjne. Samo posługiwanie się pojęciem efektywności zakłada, że mówiąc o wy­datkach publicznych i ich finansowaniu potrafimy zdefiniować oraz zmie­rzyć dwie wielkości — nakłady i efekty. Z nakładami nie ma problemu — wszystkie wydatki można w jednoznaczny sposób wyrazić w jednostkach pieniężnych. Co jest jednak efektem dokonanych wydatków? Jeśli chcemy uniknąć pułapki traktowania wydatków jako celu samego w sobie (dokona­nie większych wydatków na pewien cel jest lepsze od dokonania wydatków mniejszych), to aby zdefiniować efekty wydatków musimy odwołać się do pojęcia zadań publicznych i stwierdzić, że efekty wydatków mogą być roz­sądnie mierzone wyłącznie poprzez mierzenie wykonania zadań, których wykonaniu wydatki te mają służyć. Aby to było możliwe, musimy jednak dysponować rzetelnymi metodami mierzenia ilości i jakości zadań publicz­nych.

Witaj! Mój zawód to też moja pasja, od lat prowadzę biuro rachunkowe i współpracuje z wieloma przedsiębiorcami. Tajniki księgowości to moja codzienność dlatego postanowiłem prowadzić tego bloga, żeby pomóc tobie w prawidłowej interpretacji przepisów. Jeśli masz jakieś pytania zostaw komentarz lub napisz do mnie za pomocą formularza kontaktowego! Postaram się Ci pomóc.

ZAKRES I KLASYFIKACJA WYDATKÓW

Intuicyjnie zrozumiałe pojęcie wydatków publicznych wymaga formal­nej definicji. Dla analizy sytuacji finansów publicznych definicja ta ma istotne znaczenie, gdyż od tego, jak określimy zakres pojęciowy terminu wydatki publiczne, zależy interpretacja kluczowego dla finansów publicz­nych pojęcia wyniku (deficytu lub nadwyżki) sektora finansów publicznych. Przez analogię do sformułowanej w poprzednim rozdziale definicji do­chodów publicznych (wpływy zwiększające majątek) wydatki publiczne de­finiować powinniśmy — pamiętając o przyjętej konwencji kasowego ujęcia dochodów i wydatków publicznych — jako operacje zmniejszające stan środków pieniężnych w dyspozycji podmiotów sektora finansów publicz­nych i jednocześnie zmniejszające — w ujęciu bilansowym — majątek pod­miotów sektora finansów publicznych.

Witaj! Mój zawód to też moja pasja, od lat prowadzę biuro rachunkowe i współpracuje z wieloma przedsiębiorcami. Tajniki księgowości to moja codzienność dlatego postanowiłem prowadzić tego bloga, żeby pomóc tobie w prawidłowej interpretacji przepisów. Jeśli masz jakieś pytania zostaw komentarz lub napisz do mnie za pomocą formularza kontaktowego! Postaram się Ci pomóc.

DOKONANIE WYDATKU INWESTYCYJNEGO

Zauważmy najpierw, że dokonanie wydatku inwestycyjnego nie zmniej­sza majątku publicznego, gdyż zmniejszeniu zasobów pieniężnych towarzy­szy wzrost wartości majątku rzeczowego. Można byłoby zatem uznać, że rozchody na zakup składników majątkowych nie są wydatkami. Jednak ma­jątek rzeczowy zużywa się, a w ewidencji księgowej jest to odnotowywane przez stopniowe umarzanie wartości majątku. Logiczne byłoby więc, by ja­ko wydatek traktować nie wypłatę środków pieniężnych na zakup rzeczo­wych składników majątku, a dopiero sukcesywnie dokonywane umorzenia. To jednak złamałoby konwencję ujęcia rzeczowego — wprowadzeniu do ewidencji księgowej kolejnego umorzenia części wartości początkowej środka trwałego nie towarzyszy bowiem żaden przepływ środków pienięż­nych. Z tego powodu przyjęto, iż środki wypłacone na zakup majątku rze­czowego traktowane będą jako wydatki. 

Witaj! Mój zawód to też moja pasja, od lat prowadzę biuro rachunkowe i współpracuje z wieloma przedsiębiorcami. Tajniki księgowości to moja codzienność dlatego postanowiłem prowadzić tego bloga, żeby pomóc tobie w prawidłowej interpretacji przepisów. Jeśli masz jakieś pytania zostaw komentarz lub napisz do mnie za pomocą formularza kontaktowego! Postaram się Ci pomóc.
Drążenie foremników